排出ガスと燃費の数値について、メーカーは今も不正を続けているのでしょうか。EUの欧州委員会はそう考えています。

今年9月1日から、WLTPおよびRDEによる排出ガスと燃費の新しい認可規則がEUで施行され、域内で販売されるすべての車両に適用されます。この規則は2017年9月から、すべての新車に対して暫定的に適用され始めました。

WLTP規則は従来のNEDCに代わるもので、その主な影響は、欧州市場にすでに出回っている多くの車で認可された平均燃費が上昇することです。その結果、認可された燃費と排出ガスの数値が変わることになります。電気自動車の平均航続距離も同様に、現在の数値より短くなります。

自動車メーカーにとってこれは問題です。現在、CO₂排出量が95 g/km未満と申告している多くのモデルが、登録税の支払いを免れられる基準値を下回らなくなるため、顧客にとっての購入価格が現在の車両価格の約5%上昇することになります。上位の税区分に属する多くの車種でも同様のことが起こり、WLTPテストに合格した後は次の税区分に移るため、価格も同程度に上昇します。

市場のすべてのモデルは2020年1月1日までにテストに合格しなければなりません。この日付は、各ブランドのラインナップやモデルに適用される、今後の燃費と排出ガスに関する要件の基準となります。こうして2030年には、EUが認める平均燃費と排出ガスは、2020年時点でメーカーとそのモデルが達成した数値より30%低くなければなりません。

「法は作られた、ならば抜け道も作られる」ということわざのとおりです。メーカーは常に細部まで抜かりなく対応し、長期的にはなおさらです。今後の制限を達成できないことを恐れ、一部のメーカーは現行モデルの結果を「水増し」している可能性があり、実際の排出量より13〜15%高い数値を示しています。そうすることで現在の数値を高く設定し、その割合の削減を求める将来のテストに合格しやすくしているのです。

この点について、欧州委員会は、WLTPの最初のテストを行う際に自動車メーカーがすでにそのような動きをしていることを確認しました。テスト中に、Start/Stopシステムの作動など車のソフトウェアのさまざまな機能を無効にしたり、ギアチェンジの特定の制御方法をとったりすることで、WLTPおよびRDEテストに合格する際に、メーカーが特定のモデルの燃費と排出量を高く見せられるようになります。

このため欧州委員会は、各加盟国に対し、メーカーごとの最初の排出量と燃費の認可値を設定する際に、特に慎重に取り組むよう警告しています。欧州議会に宛てた書簡の中で、欧州委員は各国にこの点に注意を促し、すでにデータを収集し、「メーカーが従来の欧州認可サイクル（NEDC）から新しいWLTPテストへの移行期間を利用して、2020年の排出量を水増しできることを確認した」と警告しています。委員によれば、「2020年にWLTP排出量を増やすことは、基準値を引き上げることによって、CO₂排出量の規制を緩める結果になりかねず、他のメーカーとの公平な競争条件を歪めることになる」とのことです。

これらを踏まえ、担当委員会は、新たな排出量と燃費の基準を、メーカーが申告した数値ではなく、実際のWLTPテストで得られた結果に基づいて算出すること、また、その実施と適切な運用を注意深く監視する必要があることを提案しています。必要に応じて、テストの手順を変更する可能性にも言及しています。