「マドリード・セントラル」よさらば：7月1日から、罰金と大気汚染対策の措置は撤廃

カルメナ市長の執行部が提案した最も物議を醸した措置の一つは、間違いなくマヌエラ・カルメナの「マドリード・セントラル」の導入である。市長のチームは、他の欧州の首都で効果が示されてきた一連の措置を実行に移したが、マドリードの場合はかなりの論争を巻き起こした。DGTの環境ラベルに基づき、特定の車両の走行禁止が定められた。この区域に進入する禁止車両は罰金の対象となり、これは抑止力となり、マドリード中心部の大気質の改善につながるはずだった。

しかし、Ciudadanosの支持を得たPPがマドリード市役所の政権を握ったことで、前市政府の目玉政策が停止されることになった。人民党にとって、マドリード・セントラルは首都にとって経済的・社会的な後退をもたらすものだった。彼らの見解では、中心部の交通の大部分を排除することは、市内の汚染を取り除き、市民の移動を保障する実際的な方法ではないという。

マドリード・セントラル、最適な解決策なのか？

マドリード・セントラルは、他国で行われてきた取り組みを、まだ非常に初歩的なレベルで再現したものであり、大気汚染の面では実証された成功を収めている。マドリードにとって適切なのだろうか？環境汚染の専門家の観点から見れば、そうである。さらに彼らによれば、この措置は不十分であり、規制の拡大、少なくとも規制区域の拡大が必要だという。

しかし、汚染物質の排出削減の必要性とは別に、マドリードはこれらの措置の適用について、より綿密な検討を必要としているのは確かだ。他国では公共交通がより効率的に機能しており、中心部の移動に問題はない。マドリードには市バスと地下鉄の車両網があり非常に効率的だが、公共交通の可能性について、より綿密な検討が必要かもしれない。

マドリード・セントラルの撤廃に対する抗議はすぐに起こり、これらの措置に賛成する団体は、マドリード中心部の交通規制を維持するため、デモやその他の行動で意思表示を行っている。影響を受ける地区にある学校の保護者会も抗議し、環境保護団体や反公害団体

も同様である。

マドリード・セントラルの直接的な効果

マドリード・セントラルが機能していたこの数か月間に、大気質の改善が記録されたが、期待されたほどではなかった。とはいえ、マドリード・セントラル区域での汚染の減少と周辺地域での汚染の増加を意味する、恐れられていた「境界効果」は起きなかった。市中心部の交通密度は下がり、それに伴ってマドリード市民を悩ませてきた汚染も減少した。では、マドリード・セントラルの撤廃は実現可能なのだろうか？

まず、欧州はこうした措置を求めている。都市汚染を抑えるためであり、実際、スペインはこの措置やその他の都市汚染対策の実施によって、巨額の罰金を免れてきた。もしマドリード・セントラルがなくなれば、欧州連合はスペインにその制裁を科す可能性があり、マドリードは以前の交通量と汚染の水準への逆戻りだけでなく、欧州連合からのかなりの制裁金も抱えることになる。

しかし、マドリード市役所はマドリード・セントラルの撤廃の方針を練ってきたようで、Ciudadanosの副市長Begoña Villacísの発言によれば、マドリード・セントラルを撤廃するのではなく、「機能していないものを見直す」ことと、規制を再び有効にすることだという。ただし、市役所と市民の間でより合意を重視した方法によるという。これらの変更の内容はまだ公表されていないが、夏が終わった後に詳細が明らかになるものと思われる。

中心部の他地区の歩行者専用化が、マドリード市役所の改善提案の中で進めるべき計画と思われる。とはいえ、7月1日からは、マドリード中心部にはあらゆる種類の車両が再び入れるようになり、最も汚染の激しい車両も含まれる。そして大気質は再び危険な水準にまで低下すると予想される。さらに夏季であり、汚染の靄

の一部を取り除いてくれるはずの降水も期待できない。マドリードでは、その靄が常に漂っている。

法は作られた…

とはいえ、業界はこれまでと同等かそれ以上の出力を持つ車で、かなりの量の汚染ガスを排出しながら、走行制限をすり抜けてきた。マイルドハイブリッド車の扱いも、48ボルトのマイルドハイブリッドシステムを搭載し、内燃機関車との違いがほとんどないにもかかわらず、ハイブリッド車として扱われている。これは改善されるべき点の一つであり、そうして初めてマドリード・セントラルのような取り組みが真に成功することになる。現状では、これらの車はECOラベルを取得でき、それに伴うあらゆる優遇を受けられるが、この種の車種が提供する排出削減の実際の効果は見られない。

これは、都市の中心区に住む住民が、自分たちの吸う空気の質が実際にどのように改善されていくのかを実感できるようにするために変えるべき点のほんの一つにすぎない。だから今のところは、マドリード市役所の新しい担当者に信頼の猶予を与え、結局のところ、非常に良いと受け止められている取り組み§h102§を本当に改善できるかどうかを見守ろう。ただし、さらなる改善が必要であることは間違いない。