وداعاً لمدريد سنترال: من 1 يوليو، لا غرامات ولا إجراءات لمكافحة التلوث

من أكثر الإجراءات إثارةً للجدل التي اقترحها مجلس الإدارة برئاسة مانويلا كارمينا دون شك تطبيق مدريد سنترال. نفّذ فريق العمدة سلسلة من الإجراءات التي أثبتت فعاليتها في عواصم أوروبية أخرى، لكنها في حالة مدريد أثارت جدلاً واسعاً. فـحظر تداول مركبات معينة، وفقاً لملصق البيئة الصادر عن الإدارة العامة للمرور (DGT). وستُفرض غرامات على المركبات الممنوعة التي تدخل هذه المنطقة المحددة، ومن المفترض أن يعمل ذلك كـإجراء رادع يسمح بتحسين جودة الهواء في قلب مدريد.

لكن وصول الحزب الشعبي إلى بلدية مدريد، بدعم من حزب المواطنين، أدى إلى تعليق الإجراء الرئيسي للحكومة البلدية السابقة. فبالنسبة للحزب الشعبي، تُسبب مدريد سنترال تراجعاً اقتصادياً واجتماعياً للعاصمة الإسبانية. ومن وجهة نظرهم، فإن إزالة معظم حركة المرور من المنطقة المركزية ليست وسيلة عملية للقضاء على التلوث في المدينة وضمان تنقل المواطنين.

مدريد سنترال، هل هي الحل الأنسب؟

مدريد سنترال هي نسخة، وإن كانت لا تزال في مستوى أولي للغاية، من الإجراءات المنفذة في دول أخرى، وقد حققت نجاحاً مثبتاً فيما يتعلق بالتلوث. فهل هي مناسبة لمدريد؟ من وجهة نظر خبراء التلوث البيئي، نعم. بل يؤكدون أن الإجراء غير كافٍ، وأن توسيع القيود ضروري، أو على الأقل توسيع منطقة القيود.

لكن، بما يتجاوز ضرورة خفض الانبعاثات الملوثة، من الصحيح أن مدريد تحتاج إلى دراسة أكثر دقة لتطبيق هذه الإجراءات. ففي دول أخرى يعمل النقل العام بكفاءة أكبر ولا توجد مشكلات في التنقل داخل المركز. تمتلك مدريد أسطولاً من الحافلات الحضرية والمترو يتسم بالكفاءة العالية، لكن ربما يلزم دراسة أكثر دقة لـإمكانيات النقل العام.

ولم تتأخر الاحتجاجات ضد التراجع عن مدريد سنترال، والجماعات المؤيدة لهذه الإجراءات أعلنت موقفها عبر مظاهرات وأنشطة أخرى تهدف إلى الإبقاء على قيود المرور في وسط مدريد. كما عبّرت جمعيات الآباء والأمهات في المدارس الواقعة في المنطقة المتأثرة عن رأيها، وكذلك الجماعات البيئية ومكافحة التلوث.

التأثيرات الفورية لمدريد سنترال

خلال الأشهر الأخيرة، التي كانت فيها مدريد سنترال نشطة، سُجّل تحسن في جودة الهواء، وإن لم يصل إلى المستوى المأمول. ومع ذلك، لم يحدث “تأثير الحدود” المخيف، الذي يتمثل في انخفاض التلوث داخل منطقة مدريد سنترال وازدياده في المناطق المجاورة. وقد انخفضت كثافة المرور في وسط المدينة، ومعها التلوث الذي يقلق سكان مدريد كثيراً. فهل التراجع عن مدريد سنترال ممكن؟

أولاً، تطالب أوروبا بهذا النوع من الإجراءات للحد من التلوث الحضري، وفي الواقع نجت إسبانيا من غرامة بالملايين بفضل تنفيذ هذا الإجراء وغيره من الإجراءات ضد التلوث الحضري. فإذا اختفت مدريد سنترال، فقد يفرض الاتحاد الأوروبي تلك العقوبات على إسبانيا، ولن نجد أنفسنا فقط أمام مدريد تعود إلى مستويات المرور والتلوث السابقة، بل أيضاً أمام عقوبة كبيرة من الاتحاد الأوروبي.

ومع ذلك، يبدو أن بلدية مدريد قد أعدت سياستها بشأن التراجع عن مدريد سنترال، ووفقاً لتصريح بيغونيا فيلاسيس، نائبة عمدة مدريد من حزب المواطنين، فإن الأمر لا يتعلق بالتراجع عن مدريد سنترال، بل بـ”التراجع عن الأشياء التي لا تعمل” وإعادة تفعيل القيود، ولكن بـطريقة أكثر توافقاً بين البلدية والمواطنين. ولم يُعلن بعد عن طبيعة هذه التغييرات، لكننا نفترض أن التفاصيل ستتضح بعد الصيف.

يبدو أن تحويل مناطق أخرى من الوسط إلى مناطق للمشاة خطة يجب اتباعها ضمن مقترح تحسين بلدية مدريد. ومع ذلك، ابتداءً من يوم 1 يوليو سيعود وسط مدريد ليُشغَل بجميع أنواع المركبات، بما فيها الأكثر تلويثاً، ومن المتوقع أن تنخفض جودة الهواء إلى مستويات خطيرة مجدداً، مع العلم أننا في فصل الصيف ولا تُتوقع أمطار قد تزيل جزئياً سحابة التلوث المتوقعة التي تُستنشق في مدريد.

ما إن يُسنّ القانون…

ومع ذلك، فقد تمكنت الصناعة من تجاوز قيد التداول بسيارات قوية بالقدر نفسه الذي كانت عليه دائماً، بل وأكثر، وبانبعاثات ملوثة كبيرة. ويُعد اعتبار السيارات الهجينة الخفيفة (Mild Hybrid)، التي تملك نظام هجين صغير بجهد 48 فولت ولا تختلف كثيراً عن سيارات الاحتراق الداخلي، من الأمور التي يجب تحسينها حتى تحقق مبادرات مثل مدريد سنترال نجاحاً حقيقياً. فحتى الآن، كانت هذه السيارات تحمل ملصق ECO، مع كل المزايا التي يمنحها، لكن دون أثر حقيقي في خفض الانبعاثات التي تنتجها هذه الطرازات.

وهذه ليست سوى واحدة من الأمور التي يجب تغييرها كي يتمكن سكان المناطق المركزية في المدن من رؤية التحسن الحقيقي في جودة الهواء الذي يتنفسونه. لذا، فلنمنح حالياً الإدارة الجديدة لبلدية مدريد هامش ثقة لنرى ما إذا كانت ستحسّن فعلاً مبادرة يُنظر إليها على أنها جيدة جداً ، لكنها تحتاج إلى مزيد من التحسين.