ノルウェー、電気自動車へのインセンティブ変更を検討

ノルウェーの50,000台目の電気自動車の前でポーズをとるのは、左がドラメン港の港湾長Einar Olsen氏、右が全国電気自動車所有者協会の事務局長Christina Bu氏です。写真：Ståle Frydenlund

計算どおりになりました。今週初め、Tesla Model S 85Dのメタリックグレーの車両が、ノルウェーで販売された50,000台目の電気自動車となりました。このシリコンバレーのメーカーのセダンには「EL 60000」のナンバーが付けられました。同国で最初に登録されたこの種の車両は「EL 10000」でしたが、数字が一致しないのはそのためです。この車両の納車は所有者にとって喜ばしいことですが、政府が電気自動車の購入者と所有者に支給している手厚いインセンティブをめぐるノルウェーの論争も再燃させました。

これらを定めた法律は2012年から施行されており、2017年まで、または50,000台目の車両が登録されるまで維持するとされていました。後者の上限は予想より3年早く達成されました。販売ペースが非常に速いため、ノルウェーの経済大臣Siv Jensenは、政府が今後数週間のうちに当該の税制上の優遇措置を変更することを検討すると既に発表しています。最終決定は、国会で予算が審議された後、来月に確定される予定です。

ノルウェーではTesla Model Sの販売台数が多く、決して安価な車ではないため、税制上の優遇措置の維持に反対する人々からは批判的に見られています。

ノルウェーの経済大臣は2014年、インセンティブによって公的資金が年間最大4億7,300万ユーロ失われていると認めました。このインセンティブ制度は、特に昨年から批判の対象となっています。その責任は、とりわけTesla Model Sに帰せられました。このカリフォルニア製の電気自動車は、ノルウェーでの価格が65,000ユーロからで、2013年の同国市場投入以来人気を博しています。2014年に経済省の責任者が述べたところによれば、この人気により公的資金は年間3,000万～4,000万クローネ（現在のレートで352～4億7,300万ユーロ）の損失を被っています。

人口510万人のノルウェーは、電気自動車の主要な楽園として世界中に知られています。一人当たりのこの種の車両の保有台数が最も多い国です。2014年の同国での販売は、ACEAのデータによれば、ヨーロッパで登録された電気自動車の総数（97,791台中19,767台）の5分の1を占めました。

ノルウェーで最も売れている電気自動車の2位はVolkswagen e-Golfです。

ノルウェーの電気自動車所有者は、公共駐車場での駐車料金も有料道路の通行料も支払う必要がありません。購入と使用に伴う優遇措置は、多くの人にとって羨ましいものです。政府が課す高額な税金の多くが免除されており、その中には付加価値税も含まれます。また、ドライバーはバス専用レーンを走行できます（一部のバス運転手の見方によれば、これによって交通が遅くなっています）。さらに、公共駐車場での駐車、有料道路の通行、公共の充電設備の利用にも料金を払う必要がありません。

国会では意見が大きく分かれています。進歩党の報道官Gjermund Hagesæterをはじめ、電気自動車にとってのこの理想郷に反対する人々は、わずかに少数派です。一方、これらの優遇措置の維持に賛成する政治家も、保守党の議員で同委員会の委員長Linda Hofstad Hellelandを含め、少なくありません。

オスロの通りに駐車された5台の電気自動車。写真：Wikipedia。

全国電気自動車所有者協会は、ノルウェーの車両保有台数に占めるこれらの車両の割合が2%にすぎないことを、優遇措置の廃止に反対する理由として挙げています。一方、これらの車の販売促進を続けることに賛成する人々は、法律に細かな調整を加える選択肢があると考えています。例えば、無料駐車や高乗車率車線の利用といった事項について、中央政府ではなく地方自治体が個別に判断するといった方法です。

この議論では、ノルウェーの電気自動車所有者協会の立場が大きな影響力を持っています。同協会（ノルウェー語で Norsk elbilforening）の事務局長Christina Buは昨年、これらの車の供給が内燃機関の車と対等に競争できる状況にないため、税制上の優遇措置を撤廃するのは「まだ時期尚早」だと警告しました。

同協会はまた、これらの車がノルウェーの総台数のわずか2%にすぎず、優遇措置を廃止する根拠とするには不十分だとも指摘しています。納税者が支払う税金が他国に比べてはるかに高いこの国では、こうした一種の「負担軽減」を維持することは、財政にとって大きな意味を持っています。

出典：ノルウェー電気自動車所有者協会、HybridCars、Reuters