La Norvège va étudier d'éventuelles modifications des incitations accordées aux voitures électriques

Devant le 50 000e véhicule électrique de Norvège posent, à gauche, le directeur du port de Drammen, Einar Olsen, et, à droite, la secrétaire générale de l’association nationale des propriétaires de voitures électriques, Christina Bu. Photo : Ståle Frydenlund

Les calculs se sont vérifiés. Au début de cette semaine, une Tesla Model S 85D gris métallisé est devenue le véhicule électrique numéro 50 000 vendu en Norvège. La berline du constructeur de la Silicon Valley a reçu la plaque « EL 60000 ». La première automobile de ce type immatriculée dans le pays nordique portait la plaque « EL 10000 », c’est pourquoi les chiffres ne concordent pas. La livraison de cette unité réjouit son propriétaire, mais elle a aussi ravivé la polémique qui agite la Norvège autour des généreuses incitations que son gouvernement accorde aux acheteurs et aux propriétaires de voitures électriques.

La législation qui les prévoit, en vigueur depuis 2012, prévoyait de les maintenir jusqu’en 2017 ou jusqu’à l’immatriculation du véhicule numéro 50 000. Cette seconde limite a été atteinte trois ans avant les prévisions. Le rythme des ventes est devenu si élevé que la ministre norvégienne de l’Économie, Siv Jensen, a déjà annoncé que le gouvernement envisagera dans les prochaines semaines de modifier ces avantages fiscaux. La décision finale sera confirmée le mois prochain, une fois le budget débattu au Parlement.

Les fortes ventes en Norvège de la Tesla Model S, un véhicule pas vraiment bon marché, ont été mal vues par ceux qui désapprouvent le maintien des avantages fiscaux.

La ministre norvégienne de l’Économie a reconnu en 2014 que ces incitations représentent des pertes annuelles pouvant atteindre 473 millions d’euros pour les finances publiques.Le programme d’incitations fait l’objet de critiques particulièrement vives depuis l’année dernière. La responsabilité en a été attribuée, en particulier, à la Tesla Model S. Cette électrique californienne, dont les prix en Norvège commencent à 65 000 euros, cartonne depuis son introduction sur le marché norvégien en 2013. Une réputation qui, selon la responsable du ministère de l’Économie en 2014, coûte aux finances publiques des pertes annuelles oscillant entre 3 000 et 4 000 millions de couronnes, soit 352 et 473 millions d’euros au taux de change actuel.

Avec 5,1 millions d’habitants, la Norvège est déjà connue dans le monde entier comme l’un des principaux paradis des modèles électriques. C’est le pays qui compte le plus grand nombre de ces véhicules par habitant. Ses ventes ont représenté en 2014 un cinquième du total de ces automobiles immatriculées en Europe – 19 767 sur un total de 97 791 unités, selon les données de l’ACEA.

L’Volkswagen e-Golf occupe la deuxième place parmi les électriques les plus vendus en Norvège.

Les propriétaires norvégiens de voitures électriques ne paient ni péage ni stationnement dans les parkings publics.L’ensemble des avantages liés à l’achat et à l’utilisation de ces véhicules est enviable pour beaucoup : ils sont exonérés de plusieurs des impôts élevés prélevés par le gouvernement norvégien, dont la TVA, et leurs conducteurs ont le droit de circuler sur la voie bus – ce qui ralentit la circulation, selon plusieurs conducteurs de bus -, ne pas payer pour se garer dans les parkings publics, ni pour les péages, ni pour utiliser les bornes publiques de recharge.

Au Parlement, les opinions sont très inégalement partagées. Les détracteurs de ce paradis idyllique pour les véhicules électriques, comme le porte-parole du parti progressiste, Gjermund Hagesæter, sont en légère minorité face à d’autres élus favorables au maintien des avantages, dont la présidente de la commission des transports de cette assemblée, la conservatrice Linda Hofstad Helleland.

Cinq voitures électriques garées dans une rue d’Oslo. Photo : Wikipedia.

L’association nationale des propriétaires de voitures électriques invoque les 2 % que représentent ces véhicules dans le parc norvégien pour s’opposer à la suppression des avantages.Les partisans de la poursuite de la promotion de ces véhicules voient toutefois des marges pour nuancer la législation. Par exemple, que ce soient les autorités locales et non le gouvernement central qui décident au cas par cas de points comme le stationnement gratuit ou l’utilisation des voies à haut taux d’occupation.

Dans le débat, la position de l’association des propriétaires de voitures électriques de Norvège pèse fortement – en norvégien, la Norsk elbilforening. Sa secrétaire générale, Christina Bu, a averti l’année dernière qu’il est « encore très tôt » pour retirer les incitations fiscales, car l’offre de ces automobiles ne peut pas rivaliser dans des conditions équitables avec celle des modèles à moteur thermique.

L’association souligne également que ces voitures ne représentent que 2 % du total existant en Norvège, une part très marginale qui ne justifierait pas la suppression des avantages. Dans un pays où les impôts payés par les contribuables sont bien supérieurs à ceux d’autres pays, préserver cette sorte de « soulagement » pour leurs finances revêt une importance notable.

Source | Association des propriétaires de voitures électriques de Norvège, HybridCars et Reuters