Norwegen wird mögliche Änderungen bei den Anreizen für Elektroautos prüfen

Vor dem 50.000. Elektroauto Norwegens posieren links der Leiter des Hafens von Drammen, Einar Olsen, und rechts die Generalsekretärin des nationalen Verbands der Besitzer von Elektroautos, Christina Bu. Foto: Ståle Frydenlund

Die Berechnungen haben sich bewahrheitet. Anfang dieser Woche wurde ein metallicgrauer Tesla Model S 85D zum 50.000. Elektrofahrzeug, das in Norwegen verkauft wurde. Die Limousine des Herstellers aus dem Silicon Valley erhielt das Kennzeichen “EL 60000“. Das erste Fahrzeug dieser Art, das im nordischen Land zugelassen wurde, trug das Kennzeichen “EL 10000”, weshalb die Zahlen nicht übereinstimmen. Die Auslieferung dieses Fahrzeugs ist eine Freude für seinen Besitzer, hat aber auch die Kontroverse verschärft, die in Norwegen um die großzügigen Anreize tobt, die die Regierung den Käufern und Besitzern von Elektroautos gewährt.

Die Gesetzgebung, die sie regelt und seit 2012 in Kraft ist, sah vor, sie bis 2017 beizubehalten oder bis das 50.000. Fahrzeug zugelassen würde. Die zweite Grenze wurde drei Jahre früher als erwartet erreicht. Das Verkaufstempo ist so hoch geworden, dass die norwegische Wirtschaftsministerin Siv Jensen bereits angekündigt hat, dass die Regierung in den kommenden Wochen erwägen wird, diese steuerlichen Vorteile anzupassen. Die endgültige Entscheidung wird nächsten Monat bestätigt, sobald der Haushalt im Parlament beraten wurde.

Die hohen Verkaufszahlen des Tesla Model S in Norwegen, einem keineswegs günstigen Fahrzeug, wurden von denjenigen kritisch gesehen, die die steuerlichen Vorteile nicht beibehalten wollen.

Die norwegische Wirtschaftsministerin räumte 2014 ein, dass die Anreize jährliche Einnahmeausfälle für die öffentlichen Kassen von bis zu 473 Millionen Euro bedeuten.Das Anreizprogramm steht vor allem seit dem vergangenen Jahr in der Kritik. Die Schuld wurde insbesondere dem Tesla Model S zugeschrieben. Das kalifornische Elektroauto, dessen Preise in Norwegen bei 65.000 Euro beginnen, dominiert den Markt seit seiner Einführung in Norwegen 2013. Dieser Ruf kostet die öffentlichen Kassen laut Aussage der Verantwortlichen des Wirtschaftsministeriums im Jahr 2014 jährliche Verluste zwischen 3.000 und 4.000 Millionen Kronen –352 und 473 Millionen Euro zum aktuellen Kurs-.

Mit 5,1 Millionen Einwohnern ist Norwegen weltweit bereits als eines der wichtigsten Paradiese für Elektromodelle bekannt. Es ist das Land mit der höchsten Anzahl solcher Fahrzeuge pro Kopf. Seine Verkäufe machten 2014 ein Fünftel der insgesamt in Europa zugelassenen Elektroautos aus, nämlich 19.767 von insgesamt 97.791 Einheiten laut Daten der ACEA.

Der Volkswagen e-Golf belegt den zweiten Platz unter den meistverkauften Elektroautos in Norwegen.

Norwegische Besitzer von Elektroautos zahlen weder Maut noch Parkgebühren auf öffentlichen Parkplätzen.Das Bündel an Vorteilen, das mit ihrem Kauf und ihrer Nutzung verbunden ist, ist für viele beneidenswert: Sie sind von mehreren der hohen Steuern befreit, die die norwegische Regierung erhebt, darunter die Mehrwertsteuer , und ihre Fahrer dürfen auf der Busspur fahren – was den Verkehr nach Ansicht einiger Busfahrer allerdings verlangsamt –, zahlen nicht für das Parken auf öffentlichen Parkplätzen, ebenso wenig für Mautgebühren oder für die Nutzung öffentlicher Ladestationen.

Im Parlament gibt es eine ungleiche Meinungsverteilung. Die Gegner dieses idyllischen Paradigmas für Elektrofahrzeuge, wie der Sprecher der progressiven Partei, Gjermund Hagesæter, stehen nur knapp in der Minderheit gegenüber anderen Politikern, die die Vorteile beibehalten wollen, darunter die Vorsitzende des Verkehrsausschusses dieses Gremiums, die Konservative Linda Hofstad Helleland.

Fünf Elektroautos parken auf einer Straße in Oslo. Foto: Wikipedia.

Der nationale Verband der Besitzer von Elektroautos führt die 2 % an, die diese Fahrzeuge am norwegischen Fahrzeugbestand ausmachen, als Argument gegen die Abschaffung der Vergünstigungen.Die Befürworter, den Verkauf dieser Fahrzeuge weiter zu fördern, sehen jedoch Möglichkeiten, die Gesetzgebung zu präzisieren. So könnten etwa die lokalen Behörden und nicht die Zentralregierung von Fall zu Fall über Aspekte wie das kostenlose Parken oder die Nutzung der Spuren für Fahrzeuge mit hoher Auslastung entscheiden.

In der Debatte hat die Haltung des norwegischen Verbands der Elektroautobesitzer – auf Norwegisch der Norsk elbilforening – großes Gewicht. Seine Generalsekretärin, Christina Bu, warnte im vergangenen Jahr, dass es noch zu früh sei, die steuerlichen Anreize zu streichen, da das Angebot dieser Fahrzeuge unter gleichen Bedingungen nicht konkurrieren kann mit Modellen, die von Verbrennungsmotoren angetrieben werden.

Der Verband weist außerdem darauf hin, dass diese Autos nur 2 % des gesamten Bestands in Norwegen ausmachen, ein sehr geringer Anteil, der die Abschaffung der Vergünstigungen nicht rechtfertigen würde. In einem Land, in dem die Steuern, die die Steuerzahler entrichten müssen, deutlich höher sind als in anderen Ländern, gewinnt die Beibehaltung dieser Art „Erleichterung“ für die öffentlichen Finanzen erhebliche Bedeutung.

Quelle: Verband der Elektroautobesitzer Norwegens, HybridCars und Reuters