Pourquoi les examinateurs de la DGT sont bel et bien rentables pour l'État et comment leur réussite pourrait finir par faire s'effondrer le système

L’examinateur de la DGT, dont le manque d’effectifs met en péril des milliers d’emplois dans le secteur des auto-écoles et la survie de centaines de petites entreprises, est un fonctionnaire rentable pour l’État.

Telle est l’une des principales conclusions des analyses menées par la Confédération nationale des auto-écoles (CNAE) face au problème pressant que traversent les auto-écoles dans toute l’Espagne en raison du déficit d’examinateurs que connaît notre pays ; un problème qui pourrait faire s’effondrer le système de formation routière dans quelques semaines.

Les 756 examinateurs ont coûté à l’État environ 23 millions d’euros. Les calculs de la CNAE démontrent qu’un examinateur du permis de conduire est extrêmement rentable pour l’État, puisqu’il génère un volume considérable de recettes grâce aux taxes que chaque candidat doit acquitter pour obtenir le permis de conduire.

L’examen du permis de conduire est un service fourni par la Direction générale de la circulation (DGT) en échange du paiement d’une taxe de 90,30 euros, qui donne droit aux candidats à deux tentatives. Ce même montant doit être payé à nouveau si l’élève n’obtient pas le permis lors de ces deux tentatives, ouvrant alors droit à deux nouvelles sessions.

En 2016, le nombre de candidats reçus à la première ou à la deuxième session s’est élevé à 789 700, ce qui a représenté une recette pour la DGT de 71,3 millions d’euros, auxquels il faut ajouter les 15 millions perçus au titre des taxes des 166 345 candidats de la troisième et de la quatrième session, ainsi que les 4,4 millions de ceux qui ont réussi à partir du cinquième examen, soit 48 531 élèves.

Le total des taxes acquittées en 2016 s’est élevé à 90,7 millions d’euros, tandis que les 756 examinateurs ont coûté à l’État environ 23 millions d’euros.

Le manque d’examinateurs entraîne d’importants retards dans les convocations aux examens, ainsi que des changements de date inattendus, qui conduisent à une interruption de l’enseignement pratique en auto-école, lequel ne reprend que peu avant l’examen. Ces arrêts peuvent amener les auto-écoles à licencier des milliers de moniteurs (ils sont 17 975 dans toute l’Espagne), faute de pouvoir supporter cette absence d’activité et de chiffre d’affaires. Le manque d’examinateurs a entraîné l’annulation de jusqu’à 900 000 examens par an, ce qui représente par ailleurs une occasion de recettes perdue pour la DGT.

La CNAE craint un effondrement du système cet été si le déficit d’examinateurs, estimé entre 200 et 300, n’est pas comblé. Ces postes devraient s’ajouter à l’effectif actuel de la DGT, officiellement composé de 756 fonctionnaires, bien que le nombre d’examinateurs réellement opérationnels soit nettement inférieur, estimé à un peu plus de 600.