바르셀로나와 마드리드, 대기오염 대응을 위해 정부에 변화를 요구하다

기한이 임박했다. 스페인이 규정 준수와 배출 감축 약속을 여러 차례 이행하지 않은 것을 이유로 유럽연합이 스페인을 룩셈부르크 사법재판소에 제소하겠다고 위협하고 있으며, 이 조치는 점점 현실화되고 있다. 바르셀로나와 마드리드는 정부가 행동에 나설 것을 요구했고, 이를 위해 환경부 장관에게 대기오염에 대응하고 정해진 기준을 계속 위반하지 않도록 하기 위한 공동 조치안을 제출했다.

스페인의 두 대도시의 대기오염은 대규모 인구 밀집 지역에 대해 유럽연합이 정한 기준치를 여전히 웃돌고 있다. 두 도시의 시의회는 각각 개별 실행 계획을 수립했지만, 유럽 규정을 준수하기 위해서는 중앙정부의 더 적극적인 조치가 필요하다고 주장하고 있다.

“중앙정부도 문제 해결에 기여해야 한다.” 바르셀로나 시의회의 생태·도시계획·모빌리티 담당 부시장 하네트 산스와 마드리드 시의회의 환경 담당 대표 이네스 사바네스는 오늘 이같이 말하며, 대기오염 문제 해결을 위해 중앙행정부가 ‘성실함’을 보여줄 것을 요구했다.

지난 수요일 환경부 장관 이사벨 가르시아 테헤리나는 스페인이 유럽 환경 기준을 위반한 책임이 두 도시에만 있다고 지목했다. 이에 대해 오늘 하네트 산스와 이네스 사바네스는 스페인 정부가 “대기오염에 맞서는 조치를 실제로 시행하기 시작해야 한다”며 반박했다.

“우리 도시들이 해결할 수 없는 문제들이 있다”고 이네스 사바네스는 말했으며, 바르셀로나 시의회의 동료와 함께 저공해 차량을 위한 구체적인 조치와 대중교통 및 기반시설에 대한 더 많은 투자를 요구했다. 하네트 산스는 “대기오염은 국가적 차원의 문제”라고 강조했다. 두 지방 행정기관은 정부가 문제에 대해 무관심하다고 비판했다. “1년 전 우리는 장관에게 12가지 조치를 제안했지만 아무것도 이루어지지 않았습니다!”라고 두 사람은 함께 말했다.

발표에 따르면, 정부는 유럽위원회가 스페인에 보낸 최후통첩에 대응하는 보고서를 승인할 계획이다. 가르시아 테헤리나 장관은 수요일 국회에서 오염 수준과 관련해 “규정 위반의 원인은 마드리드와 바르셀로나”라고 주장하면서, 이 문제는 “시의 권한”이므로 시청이 “더 많은 노력”을 해야 한다고 말했다.

정치적 대립을 떠나, 마드리드의 환경 담당 대표는 경제부와 맞서지 않기 위해 디젤 차량의 세제 문제를 논의하지 않으려는 입장을 지적했다. 사바네스는 “실질적인 초점은 디젤과 가장 오염이 심한 차량에 대한 처리 방식이다. 그러나 이들은 자동차 산업과 대립하고 합의하는 것을 어려워하고 있다”고 말했다. 바르셀로나 시의회 대표는 “도시들이 디젤 차량에 제한을 가하려 하면서도 이 차량에 계속 보조금을 주는 것은 모순적이다”라고 말했으며, 전기차 충전 시설 설치에 대한 세금 감면도 요청했다. 또한 디젤의 유류세 세제 혜택을 폐지하고, 대도시가 “더 나은 요금 정책을 시행하고, 버스를 늘리고, 새로운 지하철망을 구축할 수 있도록” 도시 대중교통 재원을 늘릴 것을 요구했다. 그는 “국가는 7년 전보다 대중교통에 50% 적게 투자하고 있다”고 말했다.

시의회 대표들이 요청한 조치에는 저공해 차량에 유리하도록 자동차 등록세를 수정하고, 환경부의 친환경 라벨로 차량 식별을 의무화하며, 차량 라벨에 따라 국가 관할 통행료를 인하하고, 근교 철도망과 버스 전용차로(VAO) 투자를 우선시하며, 환경상의 이유로 시행되는 특별 교통 정리 조치를 위반한 경우 중대하거나 매우 중대한 위반으로 간주하도록 교통법을 개정하는 것도 포함되어 있다.

환경부는 다음 달 22일 마드리드 시의회와 카탈루냐 자치정부를 소집해 문제를 논의할 예정이다. 바르셀로나 시의회는 이 회의에 초대받지 못한 것에 대해 유감을 표명했다.