バルセロナとマドリードは、大気汚染対策について政府に変革を求める

Guillermo Lopez     9 2月 2018     4 min.
バルセロナとマドリードは、大気汚染対策について政府に変革を求める

マドリードとバルセロナは、大都市の大気汚染に対処するための国家協定の締結と、ディーゼル車に対する税制上の優遇措置の廃止を政府に求めている。

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期限が迫っており、EUがスペインを、同国が繰り返し不履行としてきた規範と排出削減に関する約束をめぐって、ルクセンブルクの欧州司法裁判所に提訴するという脅しが現実味を帯びてきている。バルセロナとマドリードは、政府に行動を求めており、そのために大気汚染への対応と定められた基準の不履行をやめるための共同の行動リストを環境大臣に提出した。

スペインの二大都市の大気汚染は、大都市圏に対してEUが定めた基準を依然として上回っている。両市の市当局はそれぞれ行動計画を策定したが、欧州の規制を遵守するためには、中央政府によるさらなる対策が必要だと訴えている。

「中央政府も問題解決に貢献すべきだ」と、バルセロナ市の生態学・都市計画・モビリティ担当副市長ヤネット・サンス氏と、マドリード市の環境担当代表イネス・サバネス氏は本日述べ、この問題との闘いのために中央政府の「誠実さ」を求めた。

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先週の水曜日、環境大臣のイサベル・ガルシア・テヘリナ氏は、環境面でのスペインのブリュッセルに対する不履行の唯一の責任は両都市にあると非難した。これに対し本日、ヤネット・サンス氏とイネス・サバネス氏は、スペイン政府に「大気汚染対策を実施し始める」よう求めて反論した。

「都市だけでは解決できない問題がある」とイネス・サバネス氏は述べ、バルセロナ市の同職とともに、低排出車を優遇する具体的な措置と、公共交通機関やインフラへのさらなる投資を求めた。「大気汚染は国家の問題だ」とヤネット・サンス氏は強調した。両自治体は、政府がこの問題に対して無為無策であると非難している。「1年前、私たちは大臣に12項目の措置を提案したが、何もしてくれていない!」と両氏は述べている。

発表によると、政府は欧州委員会からスペインへの最後通告への対応として報告書を承認する予定だという。ガルシア・テヘリナ大臣は水曜日に国会で、大気汚染の水準に関して「不履行の発生源はマドリードとバルセロナだ」と述べ、両市は「この問題は自らの権限の範囲内にある」として「より多くの努力」をすべきだと指摘した。

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政治的対立を別にすれば、マドリード市の環境担当代表は、経済省との対立を避けるため、ディーゼル車の税制について話し合うことが拒否されている点を指摘した。「本当の焦点はディーゼル車や最も汚染的な車両への対応だ。しかし、合意することや自動車産業と対立することは難しいようだ」とサバネス氏は述べた。バルセロナ市の代表は、「都市がディーゼル車に規制を課す一方で、これらの車への補助金が続いているのは矛盾している」と述べ、さらに電気自動車向けの充電スタンド設置に対する優遇措置も求めた。また、燃料税におけるディーゼルの税制優遇の撤廃と、都市公共交通への資金増額も要求し、大都市が「より良い料金政策を導入し、バスの台数を増やし、新たな地下鉄網を整備できるように」すべきだとした。「国家は公共交通への投資を7年前より50%減らしている」とも述べた。

市の代表者らが求める措置には、環境ラベル所持車に有利となるよう登録税を改定すること、DGTの環境ラベルによる車両識別を義務化すること、車両のラベルに応じて国が管轄する有料道路の料金を引き下げること、近郊鉄道網やバス専用・高車両乗車レーンへの投資を優先すること、そして環境上の理由による特別交通規制の違反を重大または極めて重大な違反とみなすよう交通法を改正することも含まれている。

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環境省は、来週22日にマドリード市とカタルーニャ州政府を招集し、この問題について協議する。バルセロナ市は、この会合に招かれなかったことに困惑を表明している。

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