Poruszanie się po Madrycie: nowe limity prędkości dla pojazdów oraz dozwolone manewry dla rowerów i hulajnóg

„Uspokojenie ruchu drogowego i zwiększenie bezpieczeństwa drogowego pieszych oraz kierowców wszelkiego rodzaju pojazdów” – to powody, które władze miasta Madryt podają jako uzasadnienie nowych przepisów regulujących korzystanie z ulic przez kierowców. Te przepisy, dodane do wcześniejszych, coraz bardziej utrudniają korzystanie z samochodu osobowego w stolicy.

Każdego dnia po Madrycie jeździ niemal pięć milionów samochodów, z których około 1,5 miliona pochodzi spoza miasta. Na każde 100 mieszkańców stolicy przypada mniej więcej 53 samochody. Dla władz miasta samochód stał się głównym wrogiem do pokonania, ponieważ jego duża liczba w ruchu „uniemożliwia mieszkańcom zdrowe korzystanie z miasta” – twierdzą przedstawiciele wydziału mobilności i transportu madryckiego urzędu.

Władze Madrytu zaostrzają przepisy dotyczące samochodów nowym rozporządzeniem o zrównoważonej mobilności, które wprowadza dodatkowe ograniczenia, trudne do spełnienia. Władze miasta chcą „oddać” miasto mieszkańcom, dlatego zaproponowały takie przepisy, które ograniczą używanie samochodu do minimum w obrębie miasta. W praktyce cel ten może wydawać się rozsądny, ale czy podjęte środki również takie są? Przyjrzyjmy się im i przeanalizujmy ich zasadność.

Po co ograniczać prędkość do 30 km/h na niemal wszystkich ulicach Madrytu, skoro średnia dobowa prędkość jazdy na nich wynosi mniej niż 25 km/h, a w centrum i na starówce jest nawet o 10 km/h niższa?

Nowe rozporządzenie o zrównoważonym Madrycie: limity prędkości

Oprócz niekończących się robót, z którymi kierowcy zmagają się w Madrycie od lat (niewytłumaczalnie prace nad remontem chodników na Gran Vía i Atocha trwają tyle samo lub dłużej niż budowa tuneli na M-30), nowe Rozporządzenie o zrównoważonej mobilności Madrytu ogranicza maksymalną prędkość jazdy w obrębie miasta do 50 km/h, tę samą, która obowiązywała wcześniej, ale dodaje nowe ograniczenie do 30 km/h dla ulic jednopasmowych oraz dla ulic z jednym pasem w każdym kierunku, co oznacza ograniczenie prędkości do 30 km/h na nawet 83 procentach ulic miasta. Ograniczenie to obniża się do 20 km/h na tych ulicach, których jezdnia znajduje się na tym samym poziomie co chodniki.

Uczynienie swobodnego poruszania się pieszych po ulicach bezpieczniejszym oraz przyczynienie się do zmniejszenia emisji spalin to główne powody, które władze miasta podają jako uzasadnienie nowych ograniczeń prędkości na swoich ulicach.

Prędkość na ulicach Madrytu przy obowiązujących obecnie ograniczeniach wynosi średnio zaledwie 25 km/h. Zdaniem Madryckiego Stowarzyszenia Dystrybutorów Samochodów (AMDA) ten środek nie rozwiąże problemów z ruchem w mieście ani problemów z zanieczyszczeniem powietrza, podobnie jak nie rozwiąże problemów z bezpieczeństwem drogowym, do których odwołują się władze miasta. Wręcz przeciwnie, może je pogłębić.

Według AMDA „główne przyczyny potrąceń w mieście to nieostrożność pieszych, słabe oświetlenie dróg oraz rozproszenie uwagi zarówno pieszych, jak i kierowców (jak wynika z badań DGT)”. AMDA wskazuje, że spośród 4 potrąceń dziennie, do jakich doszło w 2017 roku w Madrycie, znaczną część odpowiedzialności ponoszą sami piesi, którzy poruszają się po mieście, „zwracając większą uwagę na swoje smartfony niż na otoczenie, idąc z „zatkanymi uszami, słuchając muzyki przez słuchawki” i „przechodząc przez ulice w miejscach zakazanych… na czerwonym świetle i nie korzystając z przejść dla pieszych”. Problem ten, jak twierdzi stowarzyszenie, może się „pogłębić wraz z rosnącym użyciem pojazdów elektrycznych, ponieważ te pojazdy są bardzo ciche i nie wydają dźwięku silnika”, przez co ich obecność „słabiej słychać” dla pieszego.

Co do prędkości, AMDA uważa, że „zostało udowodnione, że jazda z prędkością niższą lub równą 30 km/h nie jest odpowiednia dla miasta takiego jak Madryt”. Co więcej, wskazuje, że „jazda tak wolno, poniżej 30 km/h, może spowodować pogorszenie ruchu, wywołując większą liczbę zatorów i korków”.

AMDA zauważa również, że przyjęty środek może przynieść skutek odwrotny do zamierzonego, ponieważ „Madrycki ratusz zakłada, że kierowcy będą potrafili jechać z prędkością poniżej 30 km/h bez nadmiernego obciążania silnika. Tymczasem jazda na pierwszym lub drugim biegu oznacza bardziej obciążony silnik, co pociąga za sobą większą emisję szkodliwych gazów, spowodowaną większym zużyciem paliwa podczas jazdy na niskich biegach. To jeden z podstawowych punktów, których unikania IDAE zaleca w praktyce ekonomicznej jazdy”.

Co więcej, pogłębiając konceptualny błąd rządu miejskiego, to właśnie silniki Diesla, które przez ratusz były atakowane w sposób irracjonalny i pozbawiony refleksji, najłatwiej „mogą utrzymać niską prędkość, pracując przy mniejszej liczbie obrotów, w przeciwieństwie do silnika benzynowego”.

Jak informuje AMDA: „Eksperci zalecają zmianę biegów przy 2000–2500 obrotach na minutę w samochodach benzynowych oraz 1500–2000 obr./min w dieslach, ale nic to nie da, jeśli zmieniamy bieg w tych zakresach, a jedziemy tak wolno, że samochód praktycznie gaśnie, przez co silnik musi się bardziej wysilać, żeby się nie zatrzymać, a zużycie i emisje gwałtownie rosną”.