Durch Madrid fahren: neue Geschwindigkeitsgrenzen für Fahrzeuge und erlaubte Fahrmanöver für Fahrräder und E-Scooter

„Den Straßenverkehr beruhigen und die Verkehrssicherheit von Fußgängern und Fahrern aller Arten von Fahrzeugen erhöhen“ – das sind die Gründe, die die Stadtverwaltung von Madrid anführt, um eine neue Verordnung zur Nutzung ihrer Straßen durch Autofahrer zu erlassen. Zusammen mit den bisherigen Maßnahmen erschwert sie die Nutzung des privaten Pkw in der Hauptstadt zunehmend.

Jeden Tag fahren in Madrid fast fünf Millionen Autos, von denen rund 1,5 Millionen von außerhalb der Stadt kommen. Auf 100 Einwohner kommen in der Hauptstadt etwa 53 Pkw. Für die Stadtverwaltung ist das Auto zum Hauptfeind geworden, da die hohe Zahl der zugelassenen Fahrzeuge die Bürger daran hindere, „ihre Stadt auf gesunde Weise zu genießen“, so Verantwortliche des Bereichs Mobilität und Verkehr des Madrider Rathauses.

Die Stadtverwaltung von Madrid drängt den Autoverkehr mit einer neuen Verordnung für nachhaltige Mobilität zurück, die neue Beschränkungen einführt, deren Einhaltung sehr schwer werden dürfte. Die Stadtverwaltung will die Stadt den Bürgern „zurückgeben“ und hat sich dafür vorgenommen, die Nutzung des Autos im Innenstadtbereich auf das absolute Minimum zu beschränken. In der Praxis mag das Ziel vernünftig sein, doch sind es auch die getroffenen Maßnahmen? Schauen wir uns an, welche es sind, und prüfen wir ihre Angemessenheit.

Was bringt es, die Geschwindigkeit auf 30 km/h zu begrenzen auf praktisch allen Straßen Madrids, wenn die durchschnittliche tägliche Fahrgeschwindigkeit dort unter 25 km/h liegt und im Zentrum sowie in der Altstadt sogar bis zu 10 km/h darunter?

Neue Verordnung für nachhaltiges Madrid: Geschwindigkeitsgrenzen

Neben den endlosen Baustellen, unter denen die Autofahrer in Madrid seit Jahren leiden (unerklärlicherweise dauern die Arbeiten zur Erneuerung der Gehwege an der Gran Vía und in Atocha mindestens so lange wie der Bau der Tunnel der M30), begrenzt die neue Verordnung für nachhaltige Mobilität von Madrid die zulässige Höchstgeschwindigkeit im Stadtgebiet auf 50 km/h, dieselbe wie zuvor. Hinzu kommt jedoch eine neue Begrenzung auf 30 km/h für Straßen mit nur einer Fahrspur und für Straßen mit einer Fahrspur pro Richtung. Das entspricht einer Begrenzung der Fahrgeschwindigkeit auf 30 km/h auf bis zu 83 Prozent der Straßen der Stadt. In Straßen, deren Fahrbahn auf derselben Höhe wie die Gehwege liegt, sinkt das Limit sogar auf 20 km/h.

Den freien Fußgängerverkehr auf den Straßen sicherer zu machen und zur Verringerung der Abgasemissionen beizutragen, sind die wichtigsten Gründe, die die Stadtverwaltung für diese neuen Geschwindigkeitsbeschränkungen anführt.

Die Geschwindigkeit auf den Straßen Madrids liegt bei den derzeit bestehenden Beschränkungen im Durchschnitt kaum bei 25 km/h. Nach Ansicht des Madrider Verbands der Autohändler (AMDA) löst diese Maßnahme weder die Verkehrsprobleme der Stadt noch die Luftverschmutzung, und auch nicht die Probleme der Verkehrssicherheit, auf die die Stadtverwaltung verweist. Im Gegenteil, ihre Einführung könnte diese sogar verschärfen.

Laut AMDA „kommen die Hauptursachen für Unfälle mit Fußgängern in der Stadt durch die Unachtsamkeit der Fußgänger, die schlechte Beleuchtung der Straßen und die Ablenkung sowohl von Fußgängern als auch von Autofahrern zustande (laut Studien der DGT)“. AMDA stellt fest, dass von den vier täglichen Unfällen mit Fußgängern, die sich 2017 in Madrid ereigneten, ein großer Teil auf die Fußgänger selbst zurückzuführen ist, die sich in der Stadt bewegen, „mehr auf ihr Smartphone achten als auf ihre Umgebung, während sie gehen“, mit „Kopfhörern im Ohr, während sie Musik hören“, und „die Straße an verbotenen Stellen überqueren … bei roter Ampel und ohne die Fußgängerüberwege zu benutzen“. Dieses Problem werde durch die zunehmende Nutzung von Elektrofahrzeugen „noch verstärkt, da diese Fahrzeuge sehr leise sind und kein Motorgeräusch haben“, weshalb ihre Anwesenheit für Fußgänger „weniger hörbar“ werde.

Was die Geschwindigkeit betrifft, so ist laut AMDA „erwiesen, dass das Fahren mit einer Geschwindigkeit von 30 km/h oder weniger für eine Stadt wie Madrid nicht angemessen ist“. Außerdem weist der Verband darauf hin, dass „so langsames Fahren unter 30 km/h den Verkehr verschlechtern kann, was zu mehr Staus und Verkehrsstockungen führt“.

AMDA gibt zudem an, dass die getroffene Maßnahme kontraproduktiv sein kann, denn „die Stadtverwaltung von Madrid geht davon aus, dass die Fahrer es schaffen, unter 30 km/h zu fahren, ohne den Motor übermäßig zu belasten. Das Gegenteil ist der Fall: Wer im ersten oder zweiten Gang fährt, belastet den Motor stärker, was zu höheren Emissionen schädlicher Gase führt, verursacht durch den höheren Kraftstoffverbrauch bei Fahrt in niedrigen Gängen. Dies ist einer der grundlegenden Punkte, die das IDAE für eine effiziente Fahrweise zu vermeiden empfiehlt.

Und, um den konzeptionellen Irrtum der Stadtregierung noch zu vertiefen: Gerade Dieselmotoren, die vom Rathaus unvernünftig und wenig durchdacht besonders stark angegriffen wurden, können „eine niedrige Geschwindigkeit leichter mit einer geringeren Drehzahl halten, im Gegensatz zum Benzinmotor“.

Laut AMDA gilt: „Die Experten empfehlen, bei Benzinfahrzeugen zwischen 2.000 und 2.500 Umdrehungen pro Minute zu schalten und bei Dieselfahrzeugen zwischen 1.500 und 2.000 U/min. Das bringt aber nichts, wenn man in diesen Bereichen schaltet und so langsam fährt, dass der Wagen praktisch abgewürgt wird. Der Motor muss dann Schwerstarbeit leisten, um nicht stehen zu bleiben, wodurch Verbrauch und Emissionen in die Höhe schnellen.“